Aglomerações produtivas: o que são e como funcionam?

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As aglomerações produtivas podem ser entendidas, como sendo, em tradução livre, "aglomerações geográficas de atividades econômicas, cujas empresas operam nos mesmos setores ou em setores relacionados" (GIULIANI e BELL, 2005, p. 47). Haddad (2007c, pág. 1), citando o trabalho realizado em 2002 no âmbito do Projeto de Desenvolvimento Atualização dos Eixos (MINIPLAN), aponta oito nacionais tipologias de Integração e aglomerações produtivas no Brasil, que apresentam características estruturais, como nível de organização, cultura empresarial, dentre outras, que levam a diferentes estratégias para sua promoção e desenvolvimento. São elas:

1- Agrupamento de Sobrevivência Informal

Dentro desse contexto, a atividade econômica é preponderantemente informal, representada por grupos de pequenos produtores autônomos, ou por grupos familiares. Exploram a vantagem comparativa da existência de fatores básicos ou não especializados da região, para a sobrevivência, de maneira muito precária; exemplos: apicultura, artesanato, extrativismo vegetal entre outros.

2- Agrupamento de Vantagem Comparativa

Normalmente, apresenta-se como um agrupamento de micros, pequenas e médias empresas, muitas
das vezes, empresas informais que agregam reduzido valor aos fatores básicos da região, frequentemente, atuando como produtores de manufatura de primeiro beneficiamento. Exemplos: gesso na Serra do Araripe (PE), fruticultura irrigada no Vale do Açu (RN) entre outros.

3- Agrupamento Modelo Tradicional de Crescimento

Grupo formado por pequenas e médias empresas que, muitas vezes, convivem com algumas empresas de grande porte, mas com pouco relacionamento entre elas. Apesar de já agregarem valor ao produto e ocuparem posições importantes no mercado regional ou nacional, falta visão estratégica de crescimento sustentável. Exemplos: moda íntima feminina em Nova Friburgo (RJ), coureiro-calçadista em Campina Grande (PB), confecções em Tobias Barreto (SE) e outros.

4- Agrupamento de Alavancagem Competitiva

Nesse contexto, as micro e pequenas empresas convivem com grupo de empresas de grande porte,
atuando em diversas etapas da cadeia produtiva. Dentre elas, existem empresas que se destacam no mercado nacional, mas que encontram dificuldades estratégicas para competir no mercado internacional. Exemplos: coureiro-calçadista no Vale dos Sinos (RS), cerâmica em Criciúma (SC), têxtil em Itajaí (SC), moveleiro na Serra Gaúcha (RS) e em Ubá (MG) entre outros.

5- Agrupamento com base em Empresa-âncora

É um conjunto de pequenas e médias empresas que fornecem produtos/serviços para uma ou mais grandes empresas (âncora), geralmente empresas nacionais. A cooperação vertical é forte entre as empresas-âncora e as empresas fornecedoras. Há aqui o objetivo de promover o desenvolvimento da
cadeia produtiva como um todo. Exemplos: metal mecânico no Espírito Santo, suinícola do Oeste de Santa Catarina e no Triângulo Mineiro, petrolífero no Rio de Janeiro etc.

6- Agrupamento Dependente de Logística Exportadora

É formado por empresas de médio e de grande porte que, geralmente, possuem competitividade produtiva mundial, resultado de condições naturais propícias, e de desenvolvimento tecnológico. Essas empresas são fortemente dependentes de logística eficiente e competitiva internacionalmente. Entretanto, possuem presença internacional aquém do seu potencial. Exemplos: fruticultura em Petrolina (PE) e Juazeiro (BA), soja em Barreiras (BA), proteína animal no Triângulo Mineiro (MG) e no Oeste Catarinense etc.

7- Agrupamento de Base Tecnológica

É formado, preponderantemente, por grupo de micros, pequenas e médias empresas, normalmente spin-offs das universidades locais/incubadoras; geralmente, elas convivem com empresas maiores e
competem em setores intensivos em tecnologia. Entretanto, apesar do grande conhecimento tecnológico existente, essas MPMEs ainda não possuem posicionamento consolidado no mercado nacional e no mercado internacional. Exemplos: base tecnológica em São Carlos (SP), software em Joinville (SC), biotecnologia em Belo Horizonte (MG) entre outras.

8- Agrupamento de Alta Tecnologia

Uma empresa-âncora (ou mais) estrutura uma cadeia produtiva global (apoiada por micros, pequenas e médias empresas de alta tecnologia) para elaborar produto (ou produtos) de alta complexidade, atendendo tanto o mercado interno como demandas globais. Em alguns casos, essas empresas destacam-se no mercado internacional como “plantas produtivas”, a partir de estratégias da empresa matriz. Exemplos: automotivo em Belo Horizonte (MG), telecomunicações em Campinas (SP), aeronáutica em São José dos Campos (SP), dentre outros.

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Por Silvana Teixeira.

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